可信数据空间商用密码应用指标体系与测评模型研究
网络出版日期: 2026-07-09
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Research on indicator system and evaluation model for commercial cryptography application in trusted data space
Online published: 2026-07-09
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可信数据空间是基于共识规则连接多方主体、实现数据资源共享共用的数据流通利用基础设施,其以数据要素价值共创为核心应用生态,是构建全国一体化数据市场的重要载体。在此背景下,合规、正确、有效地使用商用密码为可信数据空间构建安全底座,实现数据全生命周期安全防护,已成为可信数据空间发展、数据要素流通利用亟须解决的重要问题。针对可信数据空间分布式架构特征及“集中管控、分布式执行、数据不出域、可用不可见”的核心功能,本文将可信数据空间核心架构解耦,划分成5大安全域,并系统分析典型安全风险,梳理全场景密码应用保障要求与测评需求。在此基础上,严格遵循 GB/T 39786—2021框架,构建适配可信数据空间的商用密码应用指标体系与测评模型,并从理论分析层面验证体系模型的有效性与适用性,该研究为商用密码应用与测评实施提供参考。
关键词: 可信数据空间; 数据流通利用基础设施; 商用密码应用安全性评估; 指标体系; 安全域
李佳曦 , 陈海虹 , 夏鲁宁 . 可信数据空间商用密码应用指标体系与测评模型研究[J]. 网络空间安全科学学报, 2026 , 4(3) : 27 -41 . DOI: 10.20172/j.issn.2097-3136.260610
Trusted data space (TDS) is a data circulation and utilization infrastructure that connects multiple stakeholders and realizes shared use of data resources based on consensus rules. As an application ecology for value co-creation of data elements, it serves as an important carrier to support the construction of a national integrated data market. Against this background, the compliant, correct and effective application of commercial cryptography to build a security foundation for TDS and realize the full life-cycle protection of data has become an urgent issue for the development of TDS and the compliant and efficient circulation of data elements. In view of the distributed federation architecture of trusted data space composed of a central service platform and multiple distributed access nodes, as well as its core functions of "centralized control, distributed execution, data in-domain, and available but invisible", this paper decouples the core architecture of TDS and divides it into five security domains. It systematically analyzes the typical security risks, and sorts out the cryptography application requirements and evaluation demands in full scenarios. On this basis, in strict accordance with the framework of GB/T 39786—2021, an indicator system and evaluation model for the security evaluation of commercial cryptography application adapted to TDS are constructed, and the effectiveness and applicability of the system are verified through theoretical analysis. This research provides references for the application and evaluation implementation of commercial cryptography.
表 1 可信数据空间安全域与GB/T 39786—2021安全层面对应关系Table 1 Mapping between trusted data space security domains and GB/T 39786—2021 security layers |
| 测评项 | 接入域 | 内部网络域 | 服务域 | 计算域 | 外部连通域 |
| 物理和环境安全 | 涉及 | 涉及 | 不涉及 | 不涉及 | 涉及 |
| 网络和通信安全 | 涉及 | 涉及 | 不涉及 | 不涉及 | 涉及 |
| 设备和计算安全 | 涉及 | 涉及 | 涉及 | 涉及 | 涉及 |
| 应用和数据安全 | 涉及 | 不涉及 | 涉及 | 涉及 | 涉及 |
表 2 可信数据空间密码应用指标体系及测评模型(技术维度)Table 2 Trusted data space cryptographic application indicator system and evaluation model (technical dimensions) |
| 技术要求 | 安全域 | 测评项 |
| 物理和环境安全 | 接入域/内部网络域/外部连通域 | 1) 密码设备、接入设备、网络设备、计算设备、存储设备以及服务设施等所在的机房,部署采用密码技术(如基于SM2的数字签名验证、基于SM4的CBC-MAC机制等)的电子门禁,确保进入人员身份的真实性; 2) 采用密码技术保证机房电子门禁进出记录数据的存储完整性; 3) 采用密码技术保证机房视频监控影像记录的完整性 |
| 网络和通信安全 | 接入域 | 1) 在接入边界部署接入节点(如安全认证网关),实现对接入终端的身份鉴别与访问控制; 2) 接入节点采用密码技术,确保内部存储的访问控制信息的完整性; 3) 接入链路采用基于密码的安全通信协议(如TLCP)构建安全通道,确保通信过程中数据的完整性和机密性; 4) 如果接入节点设备是通过公共网络,则采用专用安全线路(如IPSec)与可信数据空间内部节点连接,并采用密码技术对接入节点设备身份核验; 5) 对3)中的安全通道状态进行定期检测,确保通信安全; 6)采用密码技术结合特征检测,实现边界隐写数据过滤与恶意数据拦截 |
| 内部网 络域 | 1) 内部节点之间通信采用密码技术进行身份鉴别,确保节点身份真实性; 2) 内部节点之间采用基于密码的安全通信协议,确保通信过程中数据的完整性和机密性; 3) 部署密码安全监测系统,实时监控内部节点之间的通道安全状态 | |
| 外部连 通域 | 1)跨可信数据空间的网络通信,采用密码技术对通信节点进行身份鉴别,确保身份真实性; 2)跨可信数据空间的网络通信,采用基于密码的安全通信协议,确保通信过程中数据的完整性和机密性 | |
| 设备和计算安全 | 接入域 | 1)管理员登录设备时,采用密码技术进行身份鉴别,确保身份真实性; 2) 当管理员用户远程登录接入节点设备时,采用密码技术建立安全传输通道。 3)采用密码技术保障接入节点设备资源访问控制信息的完整性; 4)采用密码技术保障接入节点设备重要信息资源安全标记的完整性; 5)采用密码技术保障接入节点设备操作日志和运行日志的完整性; 6) 采用密码技术保障接入节点设备内软件/固件的完整性和真实性(如SM2代码签名) |
| 内部网 络域 | 1)管理员登录路由器、交换机等网络节点设备时,采用密码技术进行身份鉴别,确保身份真实性; 2) 当管理员远程登录网络节点设备时,采用密码技术建立安全传输通道; 3)采用密码技术保证网络节点设备资源访问控制信息的完整性; 4)采用密码技术保证网络节点设备重要信息资源安全标记的完整性; 5)采用密码技术保证网络节点设备操作日志和运行日志的完整性; 6) 采用密码技术保证网络节点设备内软件/固件的完整性和真实性(如SM2代码签名) | |
| 计算域 | 1)管理员登录设备时,采用密码技术进行身份鉴别,确保身份真实性; 2) 当管理员远程登录计算节点设备时,采用密码技术建立安全传输通道; 3)采用密码技术保障计算节点设备资源访问控制信息的完整性; 4)采用密码技术保障计算节点设备重要信息资源安全标记的完整性; 5)采用密码技术保障计算节点设备操作日志和运行日志的完整性; 6) 采用密码技术保障计算节点设备内重要可执行程序的完整性和真实性(如SM2代码签名); 7) 承载对外服务功能的计算环境采用物理、虚拟或容器隔离技术,结合密码技术实现访问控制; 8) 承载敏感计算(如密钥存储、密码运算、随机数生成)的机密计算环境支持基于密码技术的远程证明,确保环境固件和硬件的可信性; 9) 采用密码技术保障计算资源调度信息的完整性; 10) 部署计算过程安全监控系统,实时监测计算行为 | |
| 设备和计算安全 | 服务域 | 1) 采用密码技术对登录服务器的用户进行身份鉴别,确保用户身份真实性; 2) 采用密码技术保证服务器固件的完整性,采用SM3 哈希校验; 3) 服务计算环境采用物理或虚拟隔离技术,结合密码技术实现访问控制; 4) 远程管理服务器时采用密码技术建立安全传输通道; 5) 采用密码技术保证服务器安全标记的完整性 |
| 外部连 通域 | 1)管理员登录跨域连通设备时,采用密码技术进行身份鉴别,确保身份真实性; 2) 当管理员用户远程登录连通节点设备时,采用密码技术建立安全传输通道; 3)采用密码技术保证连通节点设备资源访问控制信息的完整性; 4)采用密码技术保证连通节点设备重要信息资源安全标记的完整性; 5)采用密码技术保证连通节点设备操作日志和运行日志的完整性; 6) 采用密码技术保证连通节点设备内软件/固件的完整性和真实性 | |
| 应用和数据安全 | 接入域 | 1) 接入主体身份采用商用密码数字凭证进行鉴别,并支持 SM2 算法的身份校验; 2) 采用基于商用密码密钥的多因素核验机制,提升接入身份认证强度; 3) 接入数据采用商用密码算法加密上传,解密过程需授权管控; 4) 采用商用密码算法保证接入数据标签的完整性,避免标签篡改; 5) 采用密码技术保证接入数据使用行为的可追溯 |
| 服务域 | 1) 数字合约全生命周期采用密码技术,确保加解密过程完整性和可追溯性; 2) 采用密码技术,保证数字合约参与方行为的不可否认性; 3)采用密码技术对数据目录元数据进行脱敏和加密存储; 4) 采用密码技术保证控制策略传输和存储的完整性与机密性; 5)采用密码技术保证管理日志、运行日志的完整性; 6) 采用密码技术保证数据目录查询行为的隐私性; 7)使用密码技术,确保数据使用控制实现双重授权; 8)使用密码技术,确保授权信息安全转换为策略引擎的执行规则(策略引擎的执行规则来源于数据所有者和平台可信服务商) | |
| 计算域 | 1) 计算输入数据采用 SM4 算法加密保护,进入密态计算过程; 2) 计算中间结果采用 SM4 算法加密存储,防止数据泄露; 3) 计算结果应采用 SM4 算法加密输出,仅授权主体可解密访问; 4) 隐私计算技术应与商用密码算法融合,无安全漏洞; 5) 采用密码技术保证计算行为的不可否认性与可追溯性 | |
| 外部连 通域 | 1) 跨域传输的敏感数据采用商用密码算法加密保护; 2) 采用商用密码算法保证跨域数据标签的完整性,防止标签篡改; 3) 采用密码技术保证跨域数据密级一致性,避免密级降级; 4) 跨域操作行为采用密码技术进行签名存证,保证行为可追溯; 5) 采用密码技术实现跨域数据使用权限的动态管控 |
表 3 可信数据空间密码应用指标体系与测评模型(管理维度)Table 3 Trusted data space cryptographic application indicator system and evaluation model (management dimensions) |
| 管理维度 | 测评项 |
| 管理制度 | 1)制定覆盖可信数据空间全场景的商用密码应用管理制度,明确接入域、内部网络域、服务域、计算域、外部连通域的密码应用职责与操作流程; 2)制定跨域密码协同管理规范,明确不同数据空间之间密码策略、证书、密钥的统一管理要求; 3)建立数字合约密码应用管理规范,明确签名、存证、加密、核验要求; 4)制定密态计算、隐私计算密码使用规范,确保算法合规、密钥安全; 5)建立数据目录与使用控制策略的密码保护管理规范; 6)要求跨域互通网关、连接器统一执行密码策略与准入规则 |
| 人员管理 | 1)明确各安全域密码管理岗位设置与职责分工,配备专职密码管理员; 2)建立密码岗位责任制,明确密码管理员、安全管理员、审计管理员三员分立 |
| 建设运行 | 1)可信数据空间在规划、设计、建设、验收、运行、升级的全生命周期中,应同步开展密码应用的设计与实施; 2)接入连接器、服务平台、计算节点上线前应完成密码应用方案评审与检测; 3)建立密码设备(密码机、HSM、签名验签服务器、商用密码网关)台账管理与运行监测机制; 4)对密码配置、策略、证书、密钥变更执行审批、记录、审计流程,禁止未授权修改; 5)定期开展密码应用合规性自查,覆盖五大安全域密码功能有效性; 6)第三方接入、跨域接入、新节点接入时,应进行密码应用安全性审查; 7)建立覆盖全空间、全节点、全业务的密钥全生命周期管理制度; 8)跨域密钥、计算密钥、合约密钥、接入密钥、通信密钥应分类分级管理; 9)核心密钥必须在HSM中存储、使用,严禁以明文形式导出; 10)数字证书应由合法CA颁发,建立证书申请、颁发、更新、吊销、归档机制; 11)定期开展密钥与证书有效性检查、过期预警、强制更新; 12)建立密码操作审计策略,覆盖身份认证、加解密、签名验签、密钥操作、证书操作等行为; 13)审计记录应采用密码技术防篡改、防删除、防伪造,保存时间满足法律法规要求; 14)支持跨域审计日志汇聚与关联分析,实现全域密码行为可追溯 |
| 应急处置 | 1)制定密钥泄露、证书伪造、加密通道破解、跨域安全事件等密码专项应急预案; 2)建立跨主体、跨安全域、跨数据空间的应急协同处置机制 3)发生密码安全事件时,能够快速隔离、紧急更换密钥 / 证书、阻断攻击、留存证据; 4)应急处置过程应全程记录、审计、复盘,并完善密码防护策略; 5)每年至少开展 1 次密码安全应急演练 |
表 4 模型对比Table 4 Model comparison |
| 对比维度 | 通用信息系统密评框架 (GB/T 43206—2023) | 国际数据空间框架(IDS/Gaia-X) | 本文模型 |
| 安全域划分 | 无显式安全域划分, 按资产类型组织 | 偏重连接器与通信组件 | 明确划分接入/内部网络/服务/计算/ 外部连通五大安全域 |
| 与GB/T | 直接映射(物理和环境安全/网络和通信安全/设备和计算安全/应用和数据安全/管理制度) | 不适用(非国标体系) | 5大安全域与4个技术层面双向映射, 管理维度全覆盖 |
| 跨域适配 | 弱(未覆盖跨主体) | 中(侧重策略互认) | 强(DID互认+联邦KMS+策略同步) |
| 跨域密钥协同管理测评 | 否 | 部分 | 是(管理维度含跨域密钥分级、证书统一管理) |
| 数字合约、使用控制策略专项测评 | 否 | 部分(使用控制) | 是(服务域合约/目录/策略全流程) |
| 机密计算远程证明测评 | 否 | 否 | 是(计算域远程证明测评项) |
| 数据行为追溯 | 采用事后审计的方法进行数据行为追溯,易被篡改 | 建议采用存证架构 进行数据行为追溯 | 新增数据流通全链路行为可溯专项指标:跨域操作日志的国密SM3哈希锚定率;区块链存证数据与原始日志的一致性比对通过率;溯源查询响应时间与完整性证明生成能力 |
表 5 接入域测评项理论分析结果Table 5 Theoretical analysis of access domain evaluation items |
| 测评项 | 物理和环境 安全 | 网络和通信 安全 | 设备和计算 安全 | 应用和数据 安全 |
| 接入身份被 冒用、伪造 | — | ● | ● | ● |
| 绕过身份核验、 非法接入 | — | ● | ● | — |
表 6 内部网络域测评项理论分析结果Table 6 Theoretical analysis of internal network domain evaluation items |
| 测评项 | 物理和环 境安全 | 网络和通 信安全 | 设备和计 算安全 | 应用和数 据安全 |
| 网络通信被窃听、 数据被篡改 | — | ● | — | — |
| 会话密钥协商被破解、 通信内容泄露 | — | ● | — | — |
表 7 服务域测评项理论分析结果Table 7 Theoretical analysis of service domain evaluation items |
| 测评项 | 物理和环 境安全 | 网络和通 信安全 | 设备和计 算安全 | 应用和数 据安全 |
| 数字合约被篡改 | — | — | — | ● |
| 数据目录查询请求被劫持 | — | — | — | ● |
| 使用控制策略传输 / 存储泄露或篡改 | — | — | — | ● |
| 日志存证泄露、可篡改 | — | — | ● | ● |
表 8 计算域测评项理论分析结果Table 8 Theoretical analysis of computing domain evaluation items |
| 测评项 | 物理和环 境安全 | 网络和通 信安全 | 设备和计 算安全 | 应用和数 据安全 |
| 计算环境安全风险 | — | — | ● | — |
| 计算过程数据安全风险 | — | — | ● | ● |
表 9 外部连通域测评项理论分析结果Table 9 Theoretical analysis of external connectivity domain evaluation items |
| 测评项 | 物理和环 境安全 | 网络和通 信安全 | 设备和计 算安全 | 应用和数 据安全 |
| 跨域身份权限映射风险 | ● | ● | ● | ● |
| 跨域数据安全传输风险 | — | ● | — | ● |
表 10 测评模型应用分析Table 10 Evaluation model application analysis |
| “三统一”要素 | 功能定位 | 对应论文安全域 |
| 统一身份登记 | 统一登记和认证体系,便于不同基础设施身份互信互认 | 接入域 |
| 统一目录标识 | 使用相同的标识体系,便于实现标识之间相互解析 | 服务域/计算域 |
| 统一接口管理 | 实现各系统之间身份、目录、标识等上报、同步、查询、下发接口标准化 | 接入域/内部网络域 |
表 11 关键测评项选取示例Table 11 Selection examples of key evaluation items |
| 安全域 | 统一要素 | 测评对象 | 测评内容 |
| 接入域 | 统一身份登记 | 统一身份认证系统 | 接入终端是否采用SM2数字证书进行双向身份鉴别, 参与方用户是否采用SM2证书+动态口令多因素认证 |
| 跨域身份映射模块 | 跨域身份映射是否采用SM2签名验证+权限最小化 | ||
| 接入域/内部网络域 | 统一接口管理 | API网关 | 接入接口是否采用TLCP加密通道+SM2双向鉴别 |
| 内部网络域 | 统一接口管理 | 通信协议栈 | 节点间通信是否采用国密算法(SM2/SM3/SM4) |
| 内部网络域 | 统一接口管理 | 数据格式转换模块 | 接口数据格式转换过程是否持续密码保护 |
| 服务域 | 统一目录标识 | 统一数据目录系统 | 数据目录元数据是否采用SM4加密+细粒度访问控制 |
| 数据目录查询接口 | 数据目录查询行为是否采用密码技术保护隐私 | ||
| 数据标识管理模块 | 数据标识是否采用SM3杂凑保证唯一性和完整性 | ||
| 数字合约管理模块 | 数据使用合约是否采用SM3+区块链存证、多方SM2签名 | ||
| 使用控制策略引擎 | 使用控制策略传输存储是否经SM4加密+SM3完整性保护 | ||
| 计算域 | 统一目录标识 | 数据库TEE | 机密计算节点是否支持基于SM2的远程证明 |
| 密态计算引擎 | 计算输入/中间/输出是否全流程SM4加密 | ||
| 计算结果存证模块 | 计算结果是否采用SM2签名保证完整性和可追溯性 | ||
| 管理维度 | “三统一”支撑 | 密钥管理系统 | 密钥是否分类分级管理,核心密钥是否存储在HSM中 |
| 证书管理系统 | 证书是否由合法CA颁发,建立证书全生命周期管理 | ||
| 审计日志系统 | 审计日志是否采用密码技术防篡改,支持跨域汇聚 | ||
| 应急响应机制 | 是否建立跨主体的应急协同处置机制 |
表 12 测评方法及预期成果选取示例Table 12 Examples of selected evaluation items and expected outcomes |
| 测评项 | 测评方法 | 预期结果 |
| 统一身份登记−接入鉴别 | 抓取身份认证系统的握手报文,检查证书链 | 使用CA签发的SM2证书,双向验证 |
| 统一身份登记−多因素认证 | 尝试使用错误/过期动态口令登录连接器管理系统 | 拒绝登录,记录审计日志 |
| 统一身份登记−跨域映射 | 使用不同域的身份凭证尝试跨域访问 | 映射正确,权限最小化 |
| 统一目录标识−目录加密 | 检查数据目录数据库存储状态 | 元数据为SM4密文,无权限用户无法解析 |
| 统一目录标识−查询隐私 | 抓取数据目录查询请求报文 | 查询内容加密,无法识别具体查询条件 |
| 统一目录标识−标识完整性 | 篡改数据标识后验证完整性校验 | 完整性校验失败,系统告警 |
| 统一目录标识−合约存证 | 查询数据使用合约的区块链存证记录 | 合约存证哈希存在,各方SM2签名有效 |
| 统一目录标识−策略保护 | 篡改策略内容后发送给策略引擎 | 签名校验失败,引擎拒绝执行 |
| 统一目录标识−远程证明 | 调用TEE证明接口,验证SM2签名,比对PCR值 | 远程证明有效,PCR值与基线一致 |
| 统一目录标识−全流程密态 | 在数据库入口和出口抓包,检查中间存储 | 输入/中间/输出均为SM4密文 |
| 统一目录标识−结果存证 | 获取计算结果并验证SM2签名 | 签名有效,可追溯计算主体和时间 |
| 管理−密钥管理 | 检查KMS配置和HSM部署情况 | 密钥分类分级,核心密钥在HSM中 |
| 管理−证书管理 | 审查证书管理文档,检查过期预警配置 | 建立证书全生命周期管理机制 |
| 管理−审计追溯 | 从审计平台查询一笔数据交易的完整调用链 | 审计日志可关联追溯,SM2签名完整 |
| 管理−应急协同 | 查看应急预案和演练记录 | 明确跨主体应急流程,每年至少演练1次 |
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